西東京市議会 2023-03-01 西東京市：令和５年第１回定例会（第３日目） 本文 開催日: 2023-03-01
そこでは、市内農業者の方々が栽培した野菜や果物等を中心に西東京支店が販売する予定と伺っております。そのため、店舗内の販売台や冷蔵ショーケース、レジ機器やバックヤードの保冷庫などの備品を購入する費用の一部を本補助金により支援し、市内産農産物を販売しやすい環境を整えることで、市内農業者の方々の農業経営力の向上を図ってまいりたいと考えております。
そこでは、市内農業者の方々が栽培した野菜や果物等を中心に西東京支店が販売する予定と伺っております。そのため、店舗内の販売台や冷蔵ショーケース、レジ機器やバックヤードの保冷庫などの備品を購入する費用の一部を本補助金により支援し、市内産農産物を販売しやすい環境を整えることで、市内農業者の方々の農業経営力の向上を図ってまいりたいと考えております。
そこでは市内農業者の方々が栽培した野菜や果物等を中心に、西東京支店が販売する予定と伺っております。そのため、店舗内の販売台や冷蔵ショーケース、レジ機器やバックヤードの保冷庫などの備品を購入する費用の一部を本補助金により支援し、市内産農産物を販売しやすい環境を整えることで市内農業者の方々の農業経営力の向上と販売力の強化を図ってまいりたいと考えております。
そうした作業体験の一つとして、市内農業者の協力をいただきながら農作業を取り入れており、現在２名の方が、月に１回、土作りや種まき等、自然豊かな中で、季節に応じた農作業に汗を流しております。 参加している利用者の方はそれぞれやりがいを持って作業に当たっており、生活リズムとともに、心身の健康を取り戻してきております。
市が町田市農業協同組合と連携協定を結んで力を合わせながら、学校給食における地場農産物の活用を進めていくということで、市内農業の活性化を望む私としてもありがたい思いでございます。生産者にとっては、学校給食に納品することが所得増大や子どもたちの食を担うことによるやりがいの創出にもつながり、農地の減少の抑制にもつながる可能性があると思っております。 しかし、学校給食においては様々な課題があるようです。
担当者の説明によれば、本事業は、新型コロナウイルス感染症の再拡大に加え、ウクライナ情勢の長期化に伴う原油価格及び物価の高騰の影響を受けている市内農業者の負担を軽減し、農業経営の安定化を図るため、国の交付金を活用して臨時的に実施する事業である。今後は、原油価格及び物価の動向を注視していくとのことでした。
また、重油につきましては、市内農業者の中には重油を使用している農業者は存在いたしませんので対象としてございません。 また、ガソリンにつきましては、現在のところ汎用性が高いことから今回の対象としておりませんが、灯油と同様、今後の動向を注視しながら、農業者のお話を聞きながら検討していきたいと考えてございます。
第６款、農林費、第１項、農業費、第２目、農業費、説明欄の２、農業振興費の6,502万4,000円の増額につきましては、物価高騰対策農業者支援事業として、町田市農業協同組合が、原油価格等高騰の影響を受ける市内農業者に対し、農業経営の継続及び安定化のために給付金を交付する事業に要する経費を補助するために増額補正するものでございます。
まず、(1)の事業の目的、内容、算出根拠を問うについてでございますが、新型コロナウイルス感染症の再拡大に加え、ウクライナ情勢の長期化に伴う原油価格、物価のさらなる高騰の可能性など、予断を許さない状況が続くと見込まれることから、肥料費、飼料費、諸材料費及び動力光熱費を含む物価の高騰による影響を受けている市内農業者の負担を軽減し、農業経営の安定化を図るために実施するものでございます。
５款１項３目農業振興費は、原油価格や物価高騰の影響を受ける市内農業者への光熱水費等の一部補助を実施するため、事務費及び事業費を計上するものでございます。 26ページ、27ページをお開きください。 ７款２項２目道路新設改良費は、主要市道第12号線整備事業におきまして、追加で用地取得及び物件補償を行うことから増額するものでございます。
それで、一方、市内事業者あるいは市内農業者に対する物価高騰等対応支援事業、これについては言ってみれば渡し切り費というふうになろうかと思うんですが、いわゆる一律定額給付、規模等あるいは対応によって一律定額給付というふうな支給をされるということになっており、この両者の違いについて質疑をしました。しかしながら、明快な回答、明快な御説明は頂けていないというふうに理解しております。
１項農業費、３目農業振興費、説明欄、３ 多様な農業経営支援事業費は、コロナ禍における物価高騰等の影響を受けている市内農業者の方々に対し、経費の負担軽減を目的とした支援を行うための所要の経費を計上するものでございます。 24、25ページをお願いいたします。第７款商工費は、４億5,636万6,000円を増額いたします。
稲城の事業継続支援金や、デジタル商品券の発行数の増など、市内商工業者への対応や市内農業者への農業資材購入に対する補助など、きめ細かな対策が盛り込まれております。そのほか、４回目の新型コロナウイルスワクチン接種やＨＰＶワクチンの定期接種関連の経費の計上、東京都の補助金を活用して育児支援ヘルパーの対象拡大、防薬対策事業補助金の増額など、多岐にわたる施策が予算化されております。
引き続き、農業者へのヒアリングやＪＡ東京みなみとの連携を継続し、市内農業者の現状把握に努めてまいります。その上で、国や東京都が実施する支援の動きも注視しながら、市の独自支援策の検討を行ってまいりたいと考えております。 以上でございます。
市内農業が将来にわたってしっかりと引き継がれていくためには、農業者が生業としての農業を安定して営むことができる環境の整備が不可欠でございます。町田市では、2017年３月に策定した第４次町田市農業振興計画に基づき、魅力ある町田の農業を推進してまいりました。 2022年３月には、社会環境などの変化に対応するため計画を改定し、町田の農業の目指す方向性を市内農産物の生産量、消費量の増加と定めました。
それでは、4)、購入先として対象となる市内農業者などについて伺いたいと思います。
次に、2022年度の取り組みは、地域内流通インフラを拡充し、鮮度の高い町田産農産物を購入しやすい環境を整備するとともに、市内農業情報をイベントや情報誌等の多様な媒体を通じて、幅広い年齢層へＰＲするものでございます。 最後に、事業費は250万円でございます。 211ページをご覧ください。 商工業振興費の①をご覧ください。
今もサラダで、市内農業者さんのサラダということで私も楽しみにしているんですけれども、常時ということで、ぜひこの市役所食堂がめぐみちゃんメニューの発信拠点となるようにお願いしたいと思いますが、取組を質問いたします。 次に、マルシェ・ド・ソワレや下保谷四丁目特別緑地保全地区のオランダマルシェなど、移動型マルシェが進展してまいりました。
実際に市内農業従事者に本陳情の御意見を伺ってきたが，関税がなくなり安価な農産物の流入は日本農業として考えると，確かに危うい問題かもしれませんが，市内の農産物を考えると，現況スーパーや青果店との価格においても少し高い価格で販売していながら，新鮮・安全・おいしいという付加価値で，消費者に選んでもらっている。ゆえに市内の農産物に対する協定の影響は大きくないと考える。
それと、おととしでしたか、それよりもうちょっと前だったでしょうか、ちょっとど忘れしちゃったんですけれども、ＧＡＰに取り組まれている市内農業者さんのところに建設環境委員会の委員の皆さんと一緒に見学させていただいたときに、ＧＡＰというのは本当に畑をきれいにしなきゃいけなくて、いろんな数値を測ったり、すごく忙しくて大変だということで、どなたかが援農ボランティアを頼んだらいいんじゃないのみたいなことを言ったときに
実際に市内農業従事者に本陳情に対する御意見を伺ってまいりました。前回の委員会後に，私は狛江ＧＡＰ研究会の会長さん，狛江市農産物直売会の正副会長さんの御意見，また，中和泉近辺及び西野川の農家さんも合わせて１０件弱ほど御意見を伺ってまいりました。その御意見を紹介させていただきます。